Επίκαιρα
Παραγραφή για συγκεκριμένους φορολογικούς ελέγχους αναγνωρίζει η ΑΑΔΕ,
μετά από απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας
Σημαντικές αλλαγές στον χειρισμό παλαιών φορολογικών υποθέσεων φέρνει η απόφαση 1246 του 2026 του Συμβουλίου της Επικρατείας, καθώς η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων αναγνωρίζει πλέον, με νέα εγκύκλιό της, ότι συγκεκριμένες υποθέσεις φοροδιαφυγής έχουν παραγραφεί και δεν μπορούν να οδηγήσουν σε νέους καταλογισμούς φόρων και προστίμων με βάση τη διάταξη που κρίθηκε αντισυνταγματική. Η εγκύκλιος εκδόθηκε στις 9 Νοεμβρίου και αφορά τις χρήσεις 2012 και 2013, καθώς και τα φορολογικά έτη από το 2014 μέχρι και το 2017.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι η νομοθετική ρύθμιση του 2019, που προέβλεπε δεκαετή προθεσμία παραγραφής για τις συγκεκριμένες υποθέσεις φοροδιαφυγής, παραβιάζει το Σύνταγμα, επειδή παρατείνει αναδρομικά τον χρόνο μέσα στον οποίο το Δημόσιο μπορεί να επιβάλει φόρους και πρόστιμα. Το δικαστήριο έκρινε επίσης αντίθετη στην αρχή της αναλογικότητας την παλαιότερη πρόβλεψη για εικοσαετή παραγραφή, υπογραμμίζοντας ότι οι φορολογικές αξιώσεις πρέπει να υπόκεινται σε εύλογα χρονικά όρια.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο της ΑΑΔΕ, για τις χρήσεις 2012 και 2013 και το φορολογικό έτος 2014 το δικαίωμα κοινοποίησης των συγκεκριμένων καταλογιστικών πράξεων έχει ήδη παραγραφεί. Για τα έτη 2015 έως και 2017 δίνεται εντολή στις ελεγκτικές υπηρεσίες να μην εκδίδουν ούτε να κοινοποιούν νέες πράξεις με βάση τη συγκεκριμένη μεταβατική διάταξη. Όπου οι έλεγχοι βρίσκονται σε εξέλιξη, προβλέπεται υπηρεσιακή περάτωση της υπόθεσης και ενημέρωση του φορολογουμένου με ηλεκτρονικό μήνυμα.
Αυτό, πάντως, δεν σημαίνει ότι διαγράφονται αυτομάτως όλα τα ποσά που έχουν βεβαιωθεί ή καταβληθεί. Η ίδια εγκύκλιος ξεκαθαρίζει ότι για την ακύρωση ή την τροποποίηση παλαιότερων πράξεων απαιτείται απόφαση της αρμόδιας Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών ή των διοικητικών δικαστηρίων. Επίσης, η παραγραφή του δικαιώματος της φορολογικής διοίκησης να κοινοποιήσει μια πράξη δεν αποκλείει, όπου συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, την υποβολή μηνυτήριας αναφοράς.
Η απόφαση έχει ιδιαίτερη σημασία για την ασφάλεια δικαίου. Θέτει όρια στη δυνατότητα του κράτους να διατηρεί ανοιχτούς φορολογικούς ελέγχους επί πολλά χρόνια και υποχρεώνει τη διοίκηση να προσαρμόσει τις πρακτικές της στις συνταγματικές εγγυήσεις. Για τους φορολογουμένους που έχουν εκκρεμείς υποθέσεις, το κρίσιμο είναι να εξεταστεί ποια διάταξη εφαρμόστηκε στον έλεγχό τους και σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία.
Πηγή – ΑΑΔΕ [εγκύκλιος Ε.2072/2026]
l
